Данная модель дает наглядное представление о факторах, которые необходимо учесть при оценке готовности компании к внедрению принципов хорошего корпоративного управления. Эти факторы сгруппированы по двум направлениям:
· по различным участникам корпоративных отношений,
·
по тому, как они влияют на
готовность компании.
Мы выделили 3
основные группы факторов:
·
возможности - внешняя среда для
компании, факторы, которые не зависят от компании либо зависят в малой степени,
но оказывают на нее определенное внимание – либо «подталкивают» к улучшению
системы КУ, либо «тянут вниз», осложняя какие-либо новации и улучшения;
·
подготовленность – то, что
определяется общей системой управления, установленными процедурами, структурой
компании;
·
мотивация – в основном субъективные
факторы, которые относятся к личным мнениям, ощущениям, убеждениям и ценностям
людей, влияющих на принятие решений.
При этом методика
оценки различных факторов может быть разной. Одни из них необходимо оценивать
по открытой информации, которая существует в различных источниках, в т.ч. в
рейтинговых агентствах, исследованиях различных организаций и др. (например,
инвестиционная привлекательность регионов, сложившиеся в отрасли стандарты
корпоративного управления, деловая репутация компании), т.к. только независимые
от компании источники могут дать объективную информацию по данным вопросам.
Другие нужно
оценивать по наличию данной информации на сайте компании (политика в области
раскрытия информации, отчетность компании, наличие социальной и экологической
политики), т.к. объективно нужно оценить, насколько УЖЕ компания открыта, берет
на себя социальные обязательства, о которых сообщает общественности и др. По
смыслу к этой же группе можно отнести и вообще всю информацию, которую компания
сама дает о себе в открытых источниках – печатных и электронных СМИ, на
различных сайтах, в публичной отчетности и др.
Третьи могут
относиться как к открытой, так и к закрытой информации, и вовсе не обязательно
должны раскрываться на сайте, по крайней мере по российским стандартам
(вознаграждение членов совета директоров и руководителей, разделение
ответственности между собственниками и менеджерами). Такая информация может быть
взята с сайта, если она там доступна, но в целом, как правило, такая информация
поступает из анкет, заполняемых компаниями
Есть также
отдельные факторы, которые сложно учесть (измерить) объективно, например,
честность топ-менеджеров. Такие факторы могут быть измерены только косвенно
(например, честность директора может быть в какой-то мере оценена путем опроса
акционеров, членов совета директоров и рабочих, но для этого необходимо собрать
достаточно много анкет).
Следует отметить, что некоторые факторы, выясняемые путем анкетирования, уже были включены ранее в анкету, заполнявшуюся всеми участниками пилотной группы.
Наконец,
подготовленность компании может быть измерена не только по данной модели, но и
с помощью матрицы самооценки соответствия Кодексу корпоративного поведения либо
с помощью рейтинга корпоративного управления (если он уже присвоен компании).
Данная модель
предполагает только создание общей картины факторов, которые влияют на
готовность компании к внедрению принципов хорошего корпоративного управления.
Поскольку модель включает множество факторов, которые важны для данной оценки,
но при этом являются субъективными, плохо измеримыми или сложно
классифицируемыми, то можно говорить только о сравнительной оценке компаний
между собой путем присвоения некоторых условных баллов по каждому фактору в
зависимости от его значения и значимости, дальнейшего суммирования и сравнения
количества баллов, набранного каждой компанией. При этом большее количество
баллов везде будет означать лучшую подготовленность компании к внедрению
принципов хорошего корпоративного управления. Компании, в целом больше
раскрывающие о себе информацию, сразу будут получать преимущество, т.к. при
недоступности информации по тому или иному вопросу соответствующему фактору
будет присваиваться значение 0.
Безусловно, в дальнейшем
в модель могут быть внесены определенные изменения и поправки – как в составе
факторов, так и в системе присвоения количества баллов. По многим факторам
направление и степень их влияния дается исходя из субъективных мнений
специалистов Центра деловой этики и корпоративного управления и других
организаций, и могут быть скорректированы в случае появления новых данных. Некоторые
вопросы остаются еще открытыми.
Модель может
применяться для оценки необходимости и перспективности затрат ресурсов компании
на улучшение корпоративного управления. Соотношение подготовленности, мотивации
и возможностей покажет, насколько это будет сложно и насколько своевременно.
|
Группы факторов[1] Группы
факторов |
Мотивация (субъективное
желание («психологический фактор»), то, что обусловлено планами тех или иных
людей на будущее) |
Подготовленность (где у нас
«начало пути»? как далеко придется шагать? что уже пройдено само собой?) |
Возможности (насколько
тернист будет путь? сколько будет препятствий со стороны? будет ли внешняя
среда «тянуть вниз» или «выталкивать наверх»?) |
|
Регион, местные органы
власти, другие заинтересованные лица |
§
|
·
Наличие контактов / связей /
личных связей с сотрудниками местных органов власти, GR (government relations) §
3 – компания сотрудничает с
местными органами власти, является ответственным налогоплательщиком,
соблюдает все законы, есть человек, ответственный за GR §
2 – компания является
ответственным налогоплательщиком и соблюдает все законы, §
1 – компания частично платит
налоги и выполняет законодательство §
0 – компания не платит налоги и
не соблюдает законодательство ·
наличие экологической и
социальной политики в компании §
2 – есть социальная и
экологическая политика §
1 – есть социальная либо
экологическая политика §
0 – нет ни социальной, ни
экологической политики |
·
Социально-экологическое
развитие региона §
2 – выше среднего §
1 – среднее §
0 – ниже среднего ·
Инвестиционная
привлекательность региона §
2 – выше среднего §
1 – среднее §
0 – ниже среднего ·
Политика местных властей в
отношении бизнеса §
как влияет: подготовленность,
мотивация ? §
2 – стимулирующая §
1 – нейтральная §
0 – дестимулирующая ·
является ли предприятие
градообразующим (в силу сложившихся исторических причин)[2] § 2 – является единственным градообразующим §
1 – является одним из
градообразующих §
0 – не является градообразующим |
|
Отрасль (конкуренты,
включая саму компанию) |
·
Позиционирование компании
руководством («амбициозность») - какую нишу хочет занять компания §
5 – компания занимает маленькую
долю рынка и хочет увеличить ее до большой §
4 – компания занимает маленькую
долю рынка и хочет увеличить ее до средней §
3 – компания занимает большую
долю рынка и хочет удержать ее §
2 – компания занимает маленькую
долю рынка и хочет увеличить ее до средней §
1 – компания занимает среднюю
долю рынка и хочет удержать ее §
0 – компания не рассматривала
данный вопрос ·
Желание привлечь инвестиции §
2 – есть §
1 – рассматривается возможность §
0 – никакого |
·
размер компании (доля рынка) §
2 – больше среднего §
1 – среднее §
0 – меньше среднего ·
эффективность работы §
2 – больше среднего §
1 – среднее §
0 – меньше среднего ·
эффективность принятия
решений §
2 – лучше среднего §
1 – среднее §
0 – хуже среднего ·
утечки информации §
2 – больше среднего §
1 – среднее §
0 – меньше среднего ·
Деловая репутация §
2 – лучше средней §
1 – средняя §
0 – хуже средней |
·
Сложившиеся в отрасли
стандарты корпоративного управления §
2 – лучше среднего §
1 – среднее §
0 – хуже среднего ·
Конкуренция в отрасли[3] §
3 – сильная конкуренция §
2 – нормальная конкуренция §
1 – слабая конкуренция §
0 – нет конкуренции |
|
Процедуры, документы,
информация |
§
|
·
Наличие разработанных
процедур и фиксирующих эти процедуры внутренних документов, обеспечивающих
взаимодействие между основными участниками процесса КУ в компании §
3 – документы существуют и
доступны на сайте §
2 – документы существуют, но
недоступны в открытом доступе §
1 – документы находятся в
процессе создания либо созданы, но не применяются §
0 – нет и не планируется ·
Насколько четко поделены
функции топ-менеджеров / СД в компании §
3 – функции четко разделены, СД занимается
только стратегическими вопросами §
2 – функции разделены
более-менее хорошо, СД иногда вмешивается в оперативное управление (либо
регулярно, но по ограниченному кругу вопросов) §
1 – разделение функций размыто, СД
участвует в оперативном управлении компанией §
0 – вообще не думали об этом ·
Наличие системы бухучета в
соответствии с международными стандартами §
2 – публикуется на сайте §
1 – есть, но не публикуется на
сайте § 0 – нет ·
Наличие систем управления качеством,
сертификатов ISO, отраслевых стандартизированных систем управления §
+1 за каждую[4] ·
Наличие (или разработка в
процессе) специальной программы по улучшению качества КУ в компании §
3 – разработана и находится на
стадии внедрения §
2 – разработана, но еще не
внедряется §
1 – в процессе разработки §
0 - нет ·
Политика в области раскрытия
информации ▪
в т.ч. раскрытие в годовом
отчете информации о соответствии ККП ▪
информационная политика §
3 – разработана и применяется §
2 – разработана и не применяется §
1 – разрабатывается §
0 – нет ▪
контроль за инсайдерской
информацией §
3 – разработан и применяется §
2 – разработан и не применяется §
1 – разрабатывается §
0 – нет ▪
отчетность §
3 – компания полностью соблюдает
законодательные требования, а также учитывает рекомендации ККП §
2 – компания полностью соблюдает
законодательные требования §
1 – компания частично соблюдает
законодательные требования §
0 – компания не отчитывается ·
Наличие социальной и
экологической отчетности §
3 – отчетность по международным стандартам
triple bottom line reporting §
2 – отчетность в свободной форме §
1 –отдельные утверждения
касательно политики и соответствия законодательным требованиям §
0 – нет упоминаний |
· Наличие информации, являющейся гостайной § 2 – нет § 1 – информация о некоторых видах деятельности §
0 – информация обо всех видах
деятельности |
|
Собственники (акционеры,
основатели) |
·
Вовлеченность основных
владельцев (если они есть) в процесс оперативного управления компанией §
3 – собственники только избирают
СД и принимают др. ключевые решения на общем собрании акционеров §
2 – управлении иногда
вмешиваются в оперативное управление (либо регулярно, но по ограниченному
кругу вопросов) §
1 –собственники участвуют в
оперативном управлении компанией §
0 – генеральный директор не
принимает самостоятельных решений ·
Заинтересованность в отстранении
от процесса оперативного управления §
3 – не желает более принимать
решающего участия в делах компании §
2 – заинтересован в контроле
только стратегических вопросов §
1 – заинтересован в контроле
ограниченного круга вопросов §
0 – не заинтересован ·
Понимание важности хор. КУ §
3 – считают важным §
2 – считают не очень важным §
1 – считают неважным §
0 – не задумывались ·
Понимание наличия проблем в
области КУ на предприятии §
3 – считают, что этим проблемам
нужно уделять большое внимание §
2 – считают, что проблемы небольшие §
1 – считают, что проблем нет §
0 – не задумывались ·
Доверие топ-менеджменту §
3 – полностью доверяют §
2 – доверяют довольно много §
1 – доверяют мало §
0 – не доверяют |
·
Осведомленность о КУ и ККП §
3 – читали полностью §
2 – читали частично §
1 – слышали, но не читали §
0 – ничего не известно ·
Наличие отдела по работе с
акционерами §
1 – есть §
0 – нет ·
Наличие процедур разрешения
конфликтов между собственниками, менеджерами и т.д. §
3 – разработаны и применяются §
2 – разработаны, но не
применяются §
1 – разрабатываются §
0 – нет |
·
Политика в области КУ,
принятая в холдинге §
2 – большое внимание §
1 – небольшое внимание §
0 – нет политики, либо она
направлена на закрытость и ущемление прав акционеров · Переход на единую акцию [5] §
3 – осуществлен §
2 – осуществляется §
1 – планируется §
0 – нет и не планируется ·
Структура собственности ▪
наличие крупных – контрольных
или блокирующих – пакетов[6] §
3 –несколько пакетов от 25 до
50% §
2 – единственный крупный пакет
от 25 до 50% §
1 – более 50% §
0 – 100% ▪
наличие миноритарных
акционеров §
3 – более 50% капитала §
2 – от 25 до 50% §
1 – до 25% §
0 – нет ▪
общее количество акционеров §
3 – более 1000 §
2 – от 50 до 1000 §
1 – от 1 до 50[7] §
0 – один |
|
Совет директоров |
·
Понимание важности хор. КУ §
3 – считают важным §
2 – считают не очень важным §
1 – считают неважным §
0 – не задумывались ·
Понимание наличия проблем в
области КУ на предприятии §
3 – считают, что этим проблемам
нужно уделять большое внимание §
2 – считают, что проблемы
небольшие §
1 – считают, что проблем нет §
0 – не задумывались ·
Доверие топ-менеджменту §
3 – полностью доверяют §
2 – доверяют довольно много §
1 – доверяют мало §
0 – не доверяют |
·
Процедура избрания Совета
директоров §
3 – полностью соответствует
законодательству и рекомендациям ККП §
2 – полностью соответствует
законодательству §
1 – частично соответствует
законодательству §
0 – непрозрачна, свои назначают
своих, ущемляют права миноритарных акционеров ·
Структура Совета директоров ▪
наличие независимых
директоров §
2 – 25% или более §
1 – менее 25% §
доп. + 1 – если независимые
директора обладают ценными квалификациями и навыками, которые могут принести
значительную пользу компании §
0 – нет ▪
наличие комитетов §
+1 за каждый комитет[8]
§
0 – нет ·
Разработана политика в
области вознаграждения (с учетом результатов деятельности) §
3 – разработана и применяется §
2 – разработана, но еще не
применяется §
1 - разрабатывается § 0 – не разработана ·
Наличие в СД экспертов §
+1 – в области аудита / отчетности[9] §
+1 – в области КУ §
+1 – в области GR §
+1 – в области деловой этики;
социальной и экологической ответственности |
·
Возможность привлечь
независимых директоров § 2 – есть § 1 – затруднена §
0 – нет |
|
Руководство (Правление,
генеральный директор) |
·
Понимание важности хор. КУ §
3 – считают важным §
2 – считают не очень важным §
1 – считают неважным §
0 – не задумывались ·
Понимание наличия проблем в
области КУ на предприятии §
3 – считают, что этим проблемам
нужно уделять большое внимание §
2 – считают, что проблемы
небольшие §
1 – считают, что проблем нет §
0 – не задумывались |
·
Осведомленность о КУ и ККП §
3 – читали полностью §
2 – читали частично §
1 – слышали, но не читали §
0 – ничего не известно ·
Наличие квалифицированных
кадров на руководящих постах §
3 – разработаны квалификационные
требования к топ-менеджменту, топ-менеджмент полностью (не менее 90%) им
соответствует §
2 – разработаны квалификационные
требования к топ-менеджменту, топ-менеджмент частично (не менее 50%) им
соответствует §
1 – разрабатываются
квалификационные требования к топ-менеджменту §
0 – анализ не проводился ·
Разработана политика в
области вознаграждения с учетом результатов деятельности §
3 – разработана и применяется §
2 – разработана, но не
применяется §
1 – разрабатывается §
0 – нет |
·
Возможность привлечения
квалифицированных кадров в регионе §
2 – есть §
1 – ограниченная, либо реальная
возможность пригласить из других регионов § 0 – нет ·
Честность, этика §
3 – считается человеком, полная
честность которого ни у кого не вызывает сомнений §
2 – считается человеком
стандартного уровня честности §
1 – считается человеком, на
которого можно положиться в определенных вопросах §
0 – нет доверия |
|
Сотрудники |
·
Желание персонала следовать
правилам деловой этики §
3 – признают необходимости и
важность §
2 – признают необходимость, но
не осознают важность §
1 – неохотно признают
необходимость §
0 – не желают ·
Мотивированность, ощущение
заботы со стороны компании, готовность следовать политике руководства §
3 – сильная мотивация, доверие
руководству §
2 – средняя мотивация §
1 – слабая мотивация §
0 – нет мотивации |
·
Наличие внутреннего документа
- этического кодекса, Правил этики или др. §
3 – разработаны и применяются §
2 – разработаны, но не
применяются §
1 – разрабатываются §
0 – нет ·
Кадровая политика, принятая в
компании §
3 – достигает цели установления
долгосрочных отношений и повышения квалификации персонала §
2 – ставит, но еще не достигает
цели установления долгосрочных отношений и повышения квалификации персонала §
1 – разрабатывается для
достижения цели установления долгосрочных отношений и повышения квалификации
персонала §
0 – не ставит цели установления
долгосрочных отношений и повышения квалификации персонала ·
Осведомленность о КУ и ДЭ §
3 –осведомлены и осознают
важность §
2 – осведомлены в общих чертах,
но не осознают важность §
1 – смутное представление §
0 – не знают |
·
Наличие квалифицированной
рабочей силы в регионе §
2 – есть §
1 – ограниченная, либо реальная
возможность пригласить из других регионов §
0 – нет ·
Восприятие потенциальными
сотрудниками со стороны[10] §
2 –компания считается престижным
и удачным местом работы, §
1 – нейтральное (как все § 0 – хорошие сотрудники не пойдут работать в компанию ·
Неформальные правила деловой
этики, принятые в компании, §
1 – есть и положительно влияют §
0 – нет либо отрицательно влияют §
|
|
Максимальное количество
баллов |
·
43 |
·
84 |
41 |
|
|
Результат модели может быть наглядно представлен на лепестковой диаграмме, где по осям откладываются, соответственно, возможности, мотивация и подготовленность. Длина каждой оси одинакова и соответствует 100%, т.е. максимальному количеству баллов, которое может быть набрано по каждой группе факторов (например, для группы «Возможности» длина оси соответствует 41 баллу, а для группа «Мотивация» - 43 балла). На представленном рисунке нарисованы промежуточные линии сетки и соответствующие баллы с интервалом 20%. Для каждой группы факторов откладываются соответствующие значения – причем подготовленность можно откладывать в соответствии с балльной оценкой по модели либо в соответствии с % соответствия – если подготовленность оценивалась по матрице самооценки или по рейтингу корпоративного управления. В итоге мы
получаем треугольник, площадь и «сдвиг» которого наглядно показывают, как
соотносятся группы факторов между собой. |
[1] Подробное описание групп факторов см. в описании модели
[2] Данный фактор, возможно, неочевиден, но его нельзя сбрасывать со
счетов. Градообразующее предприятие, во-первых, крупное, а во-вторых, обладает
особенно широким кругом заинтересованных лиц и сильнее, чем другие, должно
учитывать их интересы. Поэтому мы считаем, что этот фактор способствует (как бы
мотивируя, подталкивая компанию) к принятию стандартов хорошего корпоративного
управления.
[3] Конкуренция может влиять на востребованность принципов хорошего корпоративного управления с нескольких сторон:
▪ сильная конкуренция требует привлечения средств, чтобы не отставать,
собственных средств недостаточно
▪ агрессивная конкуренция требует внимательно отслеживать, какая
информация попадает в открытые источники
▪ сильная конкуренция требует от компании более эффективной работы
▪ сильная конкуренция требует быстрого принятия решений
[4] При подсчете максимально возможного количества баллов условно принимается, что здесь максимально возможное количество баллов – 3.
[5] В некоторых источниках указывается, что возможность привлекать заемные
средства на фондовом рынке для холдингов связана с переходом на единую акцию. В
этом случае на фондовом рынке будут обращаться акции единого предприятия
большой величины. В ином случае (когда у каждой компании холдинга свои акции,
которые независимо обращаются на фондовом рынке) акции холдинга – это акции
ряда гораздо более мелких и, следовательно, более рисковых и менее
привлекательных для инвесторов компаний.
[6] Одно из исследований по КУ в России показало, что концентрация
собственности положительно влияет на КУ до тех пор, пока она не превышает 50% в
одних руках, далее КУ ухудшается.
[7] 50 – это порог, при котором компания обязана создать совет директоров.
[8] Но не более 5
[9] За наличие каждой из перечисленных категорий добавляется балл
[10] Т.е.
▪ какие сотрудники изначально рассматривают возможность работы в компании
▪ насколько возможно привлечение в компанию квалифицированных сотрудников